前 言
“立治有体，施治有序”。制定和实施《中共内江市委党校内江行政学院内江市社会主义学院主体班学员管理规程》，是实现依法治校、从严治校的必然要求，是推进教学管理工作科学化、制度化、规范化、程序化的重要举措。
制定本规程的基本思路：一是按照“立、改、废”并举的原则，清理整合优化原有制度，注重改革创新；二是循着学员管理的工作流程，着力重要方面和关键环节的制度建设；三是力求制度在操作层面的有效管用、简便易行。目的是使各项制度之间相互衔接、相互贯通和相互支撑，使教学管理制度从零散化、碎片化走向整体化、系统化，使立规矩、讲规矩、守规矩成为一种习惯。
制度建设是一项带有根本性、稳定性和长期性的工作。本规程的出台，标志着校（院）学员管理工作在适应新常态过程中进入了一个新的阶段。
目 录
一、学员入学…………………………………
二、学员学习管理……………………………
三、学员党性教育和公仆意识教育………
四、学员党支部（班委会）工作…………
五、学员生活管理…………………………
六、学员考勤管理…………………………
七、学员量化考核…………………………
八、学员评优和违规违纪处理……………
九、学员毕业………………………………
十、附则……………………………………
为实现学员管理工作的科学化、制度化、规范化、程序化，根据《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》及市委市政府“实施意见”，结合校（院）实际，制定本规程。
一、学员入学
（一）班主任的选派
1.根据不同班次及其特点，经校（院）分管领导同意，由教务科确定班主任人选。
2.教学管理部门负责人召开各班次班主任会议，根据工作职责和工作标准，结合各班情况，提出具体要求。
（二）设施设备检查
1.教务科会同后勤科检查教室、讨论室等，发现问题，及时解决。
2. 教务科会同后勤科检查学员宿舍、食堂等，发现问题，及时解决。
（三）学员报到注册
1.学员报到注册工作由教学管理部门牵头，后勤、财务等部门参与。
2.班主任负责学员报到和安排相关工作。
3.学员须本人持“入学通知书”和校（院）规定的有关证件和资料，按期到校办理入学手续。因故不能按期报到者，必须通过本人所在单位组织人事部门向干部教育培训主管（管理）部门请假。
（四）学员党支部（班委会）的组建
1.党支部委员由五人组成，即书记、副书记兼纪检组织委员、学习宣传委员、生活委员和文体委员。班委会委员由五人组成，即班长、副班长兼纪检委员、学习宣传委员、生活委员和文体委员。班支委可兼任。
2.党支部（班委会）组建方式。由组织确定和选举产生两种方式进行
（1）组织确定。
（2）由班主任主持，通过全体学员无记名投票方式产生班(支)委。
3.党支部（班委会）委员名单选定后，报干部教育培训主管（管理）部门和校（院）领导同意。
（五）班主任的准备工作
1.熟悉教学计划和学员信息。
2.编定学员学习小组。
3.参与学员报到，熟悉学员，搞好接待和服务工作。
4.做好学员参加开学典礼和入学教育的组织工作。
5.摆放学员和授课教师座牌。
6.编印学员手册。
（六）学员干部会议的召开
1.各班党支部（班委会）组建后，教学管理部门及时召开由各班党支部（班委会）委员、班主任参加的学员干部会议，明确职责分工，安排布置相关工作任务。
2.各班党支部（班委会）召开支委（班委）会，研究制定本班工作计划，报教学管理部门。
二、学员学习管理
（一）课堂管理
1.班主任提前一天，通过短信、电话等方式提醒本班授课教师。
2.班主任提前10分钟进入教室，检查座牌摆放、投影音响设备、学员到课等情况。
3.教师因故未到课，班主任应立即组织学员自学，并迅速报告教学管理部门。
4.班主任介绍授课教师。
5.班主任完成《学员考勤表》的填写。
6.根据特定班次需要，班主任认真做好课堂纪律和课堂互动的情况记录；填写《学员日常考核一览表》。
7.班主任发现学员有违反课堂纪律的行为要及时制止。
8.班主任不得占用教师上课时间找学员商谈事务。
9.班主任应通过不同渠道和方式，及时了解教学情况，收集学员对教学的意见和建议。
（二）学员讨论
学员讨论分为两种形式：一是教学计划安排的讨论，二是学员党支部（班委会）组织的讨论。
1.教学计划安排的讨论，按照《主体班教学管理规程》要求进行。
2.学员党支部（班委会）组织的讨论，由党支部（班委会）拟定题目，全面负责组织实施，班主任做好指导协调工作。
3.学员讨论要提前作好准备，确保围绕主题，突出问题导向，注重广开言路，鼓励观点碰撞，调动全员参与。
（三）学员论坛
学员论坛分为教学计划安排的论坛和学员自主安排的论坛。
1.教学计划安排的论坛，按照《主体班教学管理规程》要求进行。
2.各班次在学习期间可以围绕培训目标，结合本班实际，自主安排学员论坛。自主安排的学员论坛须经教学管理部门同意，并在学员党支部（班委会）工作计划中列出。
3.自主安排的学员论坛由学员党支部（班委会）负责组织，既可以分班举行，也可以联合举行。
4.学员论坛要求主题鲜明，语言简洁，讲实话、讲新话、讲管用的话，提倡脱稿发言，要注重观点的碰撞和学员的广泛参与。
5.学员论坛场所布置要简朴节约。
6.学员论坛可邀请领导、专家、新闻媒体参加。
7.教学管理部门要收集整理学员论坛的有关资料，做好成果应用。
（四）现场教学
现场教学按照《主体班教学管理规程》要求进行。班主任要熟悉现场教学方案，明确管理职责，主动配合现场教学教师，强化纪律要求，全程跟踪管理。
（五）社会调查
1.各班次在学习期间可以围绕培训目标，结合本班实际，自主安排社会调查活动。自主安排的社会调查活动，须经学员管理部门同意，报校（院）分管领导批准，在学员党支部（班委会）工作计划中列出，并在实施前一周报教学管理部门备案。
2.自主安排的社会调查活动，要以不影响教学计划的实施为前提，并坚持适度原则。学制为一个月的班，不得超过两次；学制为两周以下的班，不得超一次。
3.班主任要熟悉了解社会调查活动方案，全程参与社会调查活动，对活动中违背基本要求的做法及时予以纠正。
4.社会调查活动要严格遵守“八个不准”中的相关规定，做到“不临时增加或变更项目、内容和线路”、“不张贴悬挂标语横幅”、“不警车开道”、“不邀请当地主要领导”。原则上不安排在外就餐。
5.社会调查活动中要把安全放在首位，班主任、学员党支部（班委会）委员要明确职责，做到行前有教育，途中有提醒，回校有总结，杜绝安全事故。
（六）异地教学
1.异地教学由教学管理部门负责人或班主任按照教学计划拟定具体管理方案并全程参与。
2.教学管理部门主要负责人要做好行前教育。
3.异地教学期间，教学管理部门负责人或班主任负总责，学员党支部（班委会）配合。
4.异地教学期间，教学管理部门负责人或班主任负责协调配合异地教育培训机构做好教学管理工作，保障教学计划顺利实施。
5.异地教学期间，教学管理部门负责人或班主任要严格要求学员遵守纪律，服从统一安排，注意维护学员形象；要强化安全意识，杜绝安全事故；要坚持统一用餐（自助餐或便餐），不得安排或接受宴请。
（七）社会调研
1.学制两周以上的班次可围绕培训目标开展社会调研。社会调研由教学管理部门组织，学员党支部（班委会）配合实施。
2.社会调研工作流程
（1）学员组建调研小组并提出课题申请。
（2）调研组开展课题调研。
（3）调研组按时提交调研报告。
（4）学员党支部（班委会）举办调研成果汇报会。
（5）教学管理部门做好成果应用。
3.社会调研切忌走过场、搞形式主义，必须围绕课题，深入实际，收集第一手资料，了解真实情况，严禁“捉刀代笔”；必须轻车简从，严禁借调研名义游山玩水。
三、学员党性教育和公仆意识教育
（一）总体要求
1.党性教育和公仆意识教育是党校行政学院的必修课，要贯穿于教育培训的全过程。
2.党性教育和公仆意识教育的重点是理想信念教育、道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育。
3.党性教育和公仆意识教育要注重创新教学内容和教学方式。
4.党性教育和公仆意识教育要着力引导学员提升理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
（二）主要方式
1.理论教育。以马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容。
2.专题教育。以党性党风党纪、党史国史、先进典型教育和形势报告为主要内容。
3.现场教育。以到革命老区和新时期党性教育基地开展现场教学为主要内容。
4.警示教育。以剖析党员干部违纪违法的典型案例，到警示教育基地开展警示教育活动为主要内容。
5.心得交流。以撰写党性心得，开展小组讨论、班级交流、联合论坛等活动为主要内容。
（三）重点环节
1.入学教育。以明确学习目的、端正学习态度为重点，引导学员实现“三个转变”。
2.课堂教学。以坚定理想信念为重点，帮助学员夯实理论基础，增强党性修养，提升公仆意识。
3.日常管理。以规范学习行为、整治不良学风为重点，强化学风考核，促进学员自觉遵守校规校纪，把党性教育寓于严格的学员管理之中。
4.组织生活。以严格落实学员党支部（班委会）各项制度为重点，使组织生活规范化、制度化。
（四）具体任务
1.教学管理部门要形成科学的党性教育和公仆意识教育课程体系，设置专门的党性教育和公仆意识教育单元，安排足够的党性教育和公仆意识教育时间。
2.教学管理部门要组织和落实好党性教育和公仆意识教育的各项活动。班主任要深入了解学员的思想状况，全程参与党性教育和公仆意识教育的各项活动，充分发挥教育、引导、组织、督促作用。
3.教研部门要组织专门的师资力量，加强对党性教育和公仆意识教育的研究，打造精品课。要结合教学内容和学员思想实际，把党性教育和公仆意识教育寓于教学的全过程，有效地引导学员把学习理论同增强党性修养、提升公仆意识结合起来。
4.学员党支部（班委会）负责组织开展党性修养和公仆意识专题讨论、小组党性心得和全班党性心得交流等活动，并配合班主任做好日常思想政治工作。学员要积极参加党性教育和公仆意识教育活动，自觉遵守校规校纪，认真撰写党性心得。
四、学员党支部（班委会）工作
（一）学员党支部（班委会）工作职责
学员党支部（班委会）负责本班的思想、学习、生活、考勤、宣传、文体等方面的组织和管理，带领学员完成学习任务。
1.围绕教育培训目标，根据教学计划，按照学员管理规定，结合本班实际，拟定党支部（班委会）工作计划，确保各项教育培训任务落实到位。
2.配合班主任抓好学员听课、自学、研讨、调研等教学环节，认真完成各项学习任务；经常了解学员学习情况，及时反映学员对教学的需求、意见和建议；发挥学员资源优势，开展学员讲坛、学习沙龙等教学相长、学学相长活动。
3.严格组织生活，引导学员尽快实现“三个转变”；组织开展党性修养和公仆意识专题讨论、小组党性心得分析和全班党性心得交流等活动；配合班主任做好日常思想政治工作。
4.按照“四自”原则，管理学员的各项具体事务，协助有关部门妥善解决学员学习、生活方面的困难和问题；积极开展多种形式的文体活动，丰富学员学习生活。
5.配合做好学员的学习考核、鉴定和评优工作，完成本班的培训总结。
6.完成干部教育培训主管（管理）部门、校（院）委交办的其他工作任务。
（二）学员党支部（班委会）委员工作职责
学员党支部（班委会）实行集体领导、分工负责制。
1.党支部书记（班长）职责：主持日常工作。负责召开支委（班委）会议和支部（全班）大会，传达、贯彻校（院）委决定。结合本班的具体情况，研究决定本班工作的重要问题。负责组织制定党支部（班委会）工作计划，督促、检查计划落实情况，负责总结全班工作。抓好党支部（班委会）自身建设，做好学员思想政治工作。组织协调好本班各种大型活动。协助班主任搞好学员的考核、鉴定和评优工作。
2.党支部副书记（副班长）兼纪检组织委员职责：协助支部书记（班长）开展工作。组织学员学习《学员手册》，监督、检查各项规章制度的落实。负责抓好学员的廉洁自律。提出支部组织生活意见，督促、检查党小组过好组织生活。协助班主任做好本班学员学习考勤。负责支委（班委）会议和支部（全班）大会的会议记录。
3.学习宣传委员职责：了解和掌握学员的学习情况，及时反映学员对教学的意见和需求。组织好学习讨论、学员论坛、社会调研，并协助班主任做好现场教学、异地教学的组织工作。负责收集学员作业和经验交流材料，发放学习资料，组织撰写学员学习活动的信息、简报。
4.生活委员职责：及时征求、反馈学员对生活管理方面的意见和需求。负责学员活动的后勤保障。按照学员宿舍管理要求，做好防火、防盗和各项安全工作。组织安排学员参加公益活动。
5.文体委员职责：组织学员积极参加校（院）、学员管理部门安排的文体活动和各类比赛。组织好班级的各项文体活动。负责发放、收交体育活动用品。
五、学员生活管理
（一）学员宿舍管理
1. 学习期间，住宿学员要自觉遵守作息时间。
2.宿舍内不得留宿他人。
3.爱护宿舍的设施设备，保持宿舍卫生，注意防火防盗，公共场所禁止吸烟。
（二）学员就餐管理
1.学习期间，要确保就餐环境整洁舒适有序，食品安全卫生。
2.学员要做到文明用餐，不浪费食品，不高声喧哗。
（三）文体活动管理
1.学员管理部门要依托学员党支部（班委会）积极组织开展好学员的文体活动。
2.学员文体活动可在班内组织，也可以在班与班之间开展。
3.文体活动的次数，要根据班次学制的长短合理安排，并在各班党支部（班委会）工作计划中列出。
4.文体活动要以活跃学员学习生活、增强学员体质为目的。各班党支部（班委会）要根据本班的特点，从校（院）的实际情况出发，研究确定文体活动的内容和形式。
5.开展文体活动不得占用教学时间，不得安排在商业性娱乐场所。
（四）车辆管理
1.学员学习期间，严格学员车辆管理。
2.学员车辆按指定地点停放。
六、学员考勤管理
（一）学员考勤规定
1.考勤由各班班主任负责。
2.考勤范围包括学员上课、研讨、自学等教学活动。
3.学习考勤内容为迟到、早退、事假、病假、旷课。
4.学习考勤每天班内上墙公布。
5.学员学习结束时，将学员考勤情况载入《学员学习情况登记表》，由教学管理部门反馈学员单位。
（二）学员请假规定
1.学员在校期间，应集中精力学习，不承担所在单位的工作、会议、出国（境）考察等任务。
2.出席党代会、人代会、政协会等重要会议，接受市委、市政府领导特殊任务，处理重大突发事件，个人因病或家庭有特殊情况，可以请假。
3.学员请假，须填写《学员请假申请单》。。因特殊情况来不及书面请假的，须先告知班主任，返校后及时补办请假手续。
4.学员请假半天，由班主任批准；请假一天以上，由干部教育培训主管（管理）部门批准。累计请假时间不得超过总学制的10%。
5.学员请假事由每周班内上墙公示。
6.因病不宜继续学习或意外伤残不能坚持学习的学员，请事假时间过长、超过请假时限的学员，因工作调动及其它特殊原因、经选派学员的组织人事部门同意提前结束学习的学员，按照有关规定办理退学手续。
七、学员量化考核
学员量化考核按照校（院）《主体班学员量化考核管理办法》执行，由班主任负责，学员党支部（班委会）配合，以督促、检查、记录的方式进行。特殊班次可单独制定符合实际的评分细则和考核办法。
（一）考核内容
1.学员学习考核。每天对学员参加学习情况、研讨交流情况、自学情况做好客观记录。
2.学员党性教育和公仆意识教育考核。对学员学习期间参加党性教育和公仆意识教育活动情况、参加组织生活情况和廉洁自律情况做好客观记录。
3.学员遵守校规校纪考核。每天对学员遵守课堂纪律、迟到早退、请销假、归寝、就餐、执行“八个不准”等情况做好客观记录。
（二）工作流程
1．教学管理部门提前做好学员量化考核的相关准备工作，整理学员日常考核记录，收集学员考试成绩、毕业论文和学员党性（学习）心得。
２.教学管理部门在学员毕业前一周，组织完成各班次学员毕业论文和学员党性（学习）心得的批阅，依据评分细则，核定学员量化考核得分，并将结果记入《学员量化考核汇总表》。
3.班主任将量化考核结果记入《学员学习情况登记表》。
八、学员评优和违规违纪处理
（一）优秀学员评选
优秀学员评选在学制两周及以上的班次开展。评选活动由教学管理部门组织实施。
1.优秀学员条件
（1）理想信念坚定，政治上思想上与党中央保持高度一致。
（2）学习目的明确，态度端正，认真听课，善于思考。坚持理论联系实际的学风，研讨成果突出。
（3）自觉加强党性锻炼，坚持为人民服务的宗旨，敢于开展批评与自我批评。廉洁自律，模范遵守党纪国法和校（院）各项规章制度，严格执行“八个不准”。
（4）关心集体，热心公益，积极参加校（院）、学员党支部（班委会）和学习小组安排的各项集体活动，乐于承担学员管理部门和学员党支部（班委会）的各项任务。
（5）量化考核总分90分以上。
2.评选名额
优秀学员的名额比例不超过班级学员人数的15%。
3.评选方法和程序
（1）投票评选。由班主任组织，学员党支部（班委会）协助，全班学员采用无记名投票方式在候选人中评选。
（2）组织审批。教学管理部门对优秀学员名单进行审核，报校（院）分管领导批准后，以校（院）名义印发表彰决定。
（3）表彰。校（院）对优秀学员给予表彰，并颁发证书。学员表彰决定送市委组织部、市委统战部、市人社局和学员单位，并装入学员学籍档案。
（二）学员违规违纪处理
1.学员擅自缺课、离校，或带人“陪读”、公车“伴读”，予以通报批评。
2.学员接受和赠送贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证，将有关情况通报干部主管部门和学员所在单位，按有关规定处理。
3.学员以学习交流、对口走访、交叉考察、集体调研等名义互请旅游，视情节轻重予以约谈提醒、通报批评或责令退学。
4.学员请人代写或抄袭他人学习研究成果，视情节轻重予以取消成绩、通报批评或责令退学。
5.学员以同学名义搞“小圈子”，成立联谊会、同学会等组织并确定召集人、联系人，牵头人予以退学处理，参与者予以通报批评。
6.学员之间用公款相互宴请，或以集体活动为名聚餐吃请，或参加可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动，对组织者予以退学处理，参与者予以通报批评。
7.学员因在政治上、经济上、生活上有严重问题或其他违纪违法行为，原单位和组织人事部门已作出处理决定的，予以开除学籍。
8.学员违规违纪，由教学管理部门负责认定并提出处理意见，报校（院）审核批准。给予退学、责令退学、开除学籍处理的，要征得干部教育培训主管（管理）部门同意。
9.学员违规违纪处理决定，装入学员学籍档案。
九、学员毕业
（一）毕业典礼工作
1.学员党支部（班委会）完成工作总结。
2.学员管理部门确定在毕业典礼上发言的学员代表，要求学员代表作好发言准备。
3.教学管理部门为出席毕业典礼领导提供各毕业班次的相关情况及典型材料。
4.毕业典礼由教学管理部门负责组织协调。
（二）资料收集归档
1.班主任负责收集整理学员论文、心得、社会调研成果等电子文档，并由教学管理部门存档。
2.班主任负责收集整理综合反映班次情况的材料，每班一袋，由教学管理部门归档
（三）其它工作
教学管理部门与后勤、财务等部门做好学员离校的相关工作。班主任督促并协助学员退还物品、结清费用。
十、附则
本规程于年月日经校（院）办公会审议通过，自年月日起施行。校（院）此前发布的相关规定与本规程不一致的，以本规程为准。
2015年10月
