为贯彻落实中共中央组织部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》（中组发[2013]8号文件）、中共四川省委组织部《关于进一步加强党校行政院校学员管理的规定》（川组通[2013]11号文件），切实转变学风，规范干部在党校、行政院校主体班培训期间的行为，结合我市实际，制定本实施意见。

一、充分认识加强学员管理的重要意义

严格管理是提高干部培训质量的前提和基础，是干部切实转变学风，改进工作作风，密切联系群众的必然要求。干部教育培训主管部门、干部培训机构、学员所在单位要统一思想，在从严治学上形成共识。学员要注重自律，各级干部要充分认识到学习的重要性，切实树立学员意识，无论什么级别的干部参加学习培训都是普通学员，必须端正学习态度，严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定，把主要精力放在学习上，认真完成培训任务。

二、严格执行“六项制度”

（一）班主任、班委、学员党支部、跟班联络员“四位一体”学员管理制度。班主任要从学员的实际和特点出发，既要行使管理职能，又要积极发挥班委和学员党支部的作用，把学校管理和学员自我管理结合起来，以管促学，以学促管。班委和学员党支部在学校管理部门和班主任指导下，负责学员的学习研究、党性教育、组织生活和集体活动的组织工作。组织人事部门要选派优秀干部作为联络员参加主体班学习。联络员要积极协助班主任、班委和学员党支部工作，全面了解学员学习培训情况，全程督查学风建设，对违纪学员提出处理建议。班主任、学员党支部、跟班联络员会同有关部门共同做好学员的管理、考评和结业鉴定工作。

（二）学分管理制度。党校、行政院校会同组织人事部门，对学员理论学习、党性锻炼、能力提升和遵守校规校纪等情况进行学分考核，考核结果作为发放结业证、评选优秀学员的主要依据。考核不合格者，不予结业。优秀学员不超过班级总人数的20℅。

（三）学员表现反馈制度。党校、行政院校要及时把学员在校期间的学习和表现情况反馈给同级组织人事部门和学员所在单位。组织人事部门要将学员在培训期间的主要表现记入个人档案，作为干部考核、评优和任用的重要依据。

（四）学员考勤制度。自学员报到之日起开始考勤，出勤情况纳入学分管理。上课、听报告、现场教学、小组讨论、组织生活、警示教育、异地培训等均属考勤范围。

（五）学员请销假制度。学员参加学习期间，原则上不再承担所在单位的工作、会议、出国（境）考察等任务。如因特殊情况确需请假的，须按照干部管理权限由所在单位组织人事部门书面请示，三天内（含三天）由培训机构批准，三天以上的由干部教育培训主管部门批准。累计请假时间不得超过总学制的 10℅。学员请假期满返校后，应及时销假。

（六）学员管理情况公示制度。党校、行政院校应每周对学员在校期间的出勤、请假、就餐、归寝等情况进行公示。

三、严格落实“八个不准”

（一）不准以集体活动为名聚餐吃请。班级、小组不得以集体活动为名聚餐吃请。学员之间、教学管理人员和学员之间不得用公款相互宴请。对违反规定的学员予以退学处理。

（二）不准组织、参与任何违反纪律规定的娱乐活动。学员在学习期间不能以任何名义组织、参与任何违反纪律规定的娱乐活动。对违反规定的学员，交由有关部门严肃查处。

（三）不准迟到早退，无故缺课。学员要自觉遵守课堂纪律，上课不会客、不接听及拨打手机，不做与上课无关的事情。未经批准擅自缺课、离校的，予以通报批评。

（四）不准违反外出学习考察纪律。组织学员外出进行现场教学、实地考察调研等活动时，不准警车带路，不准接受宴请，一律吃自助餐或便餐，不收受纪念品和土特产，不安排与学习无关的旅游和娱乐活动。对违反规定的学员，予以通报批评或勒令退学。

（五）不准接受和赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证及土特产等。不得接待干部所在地区和单位以探望为名的各种礼节性来访。对于接受和赠送贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证的，将有关情况通报干部主管部门和所在单位，按规定处理。

（六）不准以学习交流、对口走访、交叉考察、集体调研等名义互请旅游。对违反规定的学员，视情节轻重予以约谈提醒、通报批评或勒令退学。

（七）不准请人代写或抄袭他人学习成果。学员必须自己动手撰写发言材料、学习体会、调研报告等，对请人代写或抄袭他人学习研究成果的学员，视情节轻重予以取消成绩、通报批评或勒令退学。

（八）不准以同学名义搞“小圈子”。不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织，也不得确定召集人、联系人等开展有组织的活动。不得利用同学关系在干部任用和人事安排以及子女入学、就业、经商等方面相互提供方便、谋取私利。对违反规定的在校学员，牵头人予以退学处理，参与者予以通报批评；对结（毕）业后的学员，由有关部门严肃查处。

    各级干部培训主管部门、干部培训机构和干部所在单位要高度重视，分级管理，分工负责，切实抓好学员管理工作，不断提高干部教育培训质量，全面提升干部能力素质。